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        新一輪油氣改革將加速推進石化行業國企改革
        點擊數:3591    更新時間:2017-1-25    收藏此頁

        ? ? 16日,《證券日報》記者從中石油獲悉,1月15日,中石油集團2017年工作會議在河北廊坊開幕,部署2017年重點任務。

          中石油董事長王宜林指出,2017年公司認真貫徹中央關于深化國有企業改革、石油天然氣體制改革等決策部署,堅持問題導向、試點先行,堅持重點突破、協調推進,適時推出新的改革舉措,充分激發和調動各方面積極性。一要穩步推進管理體制改革。二要持續推進業務整合重組和混合所有制改革。三要加快推進市場化機制改革。四要有序推進三項制度改革。五要扎實推進礦區業務改革。六要積極推進黨建制度和監督機制改革。

          實際上,2016年年底,中石油已出臺混改方案。

          去年12月20日,中石油審議并原則通過《集團公司市場化改革指導意見》、《集團公司混合所有制改革指導意見》。

          其中,《集團公司混合所有制改革指導意見》明確了混改的基本思路、目標和原則,提出了分類推進、引入各類資本、完善公司治理等主要改革舉措。

          這是中央經濟工作會議后、本輪混改以來的第一個混改方案,標志著壟斷領域混改邁出了實質性步伐。

          與此同時,進入2017年,中石油天然氣體制改革也在加速。

          1月12日,中石油在官網表示,中石油北方天然氣銷售區域分公司在北京正式掛牌成立。

          這是中石油天然氣銷售分公司第二家完成組建的區域公司,標志著中石油天然氣銷售體制改革又取得重要進展。

          中金公司分析師關濱預計,中石油未來的總體方案,可能在上游油氣資源,下游油品銷售以及天然氣儲運和進口設施等環節,推進混合所有制改革。

          王宜林表示,當前和今后一個時期,集團公司發展是“形勢依然嚴峻,壓力依然很大,機遇大于挑戰、希望大于困難”。

          同時,《證券日報》記者還了解到,1月16日,中石化也在京召開工作會議,總結2016年工作,分析面臨的形勢,部署2017年工作。

          中石化集團董事長王玉普在會上表示,2017年是實施“十三五”發展規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年。

          他還指出,推進供給側結構性改革,本質屬性是深化改革。主要包括全力打好三大改革攻堅戰、推進三項制度改革試點、積極穩妥推進混合所有制改革、開展總部職能優化等等。

          事實上,中石化混改正在穩步推進。2014年2月份,中石化銷售公司率先啟動混改,引入民營和社會資本。隨后,中石化對旗下資產專業化重組的步伐也在加快。2015年公司完成了對旗下油田服務、油田機械資產的整合重組并上市。

          去年年底,中石化油氣管網混改也取得了實質性進展。中石化發布公告稱,川氣東送天然氣管道有限公司(以下簡稱“川氣東送管道公司”)增資引進投資者,中國人壽和國投交通擬分別以現金200億元及28億元認購川氣東送管道公司合計50%股權。

          值得注意的是,中央經濟工作會議提出,混合所有制改革是國企改革的重要突破口。按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。

          發改委也表示,將在電力、石油、天然氣等關系國計民生和經濟安全的重要領域和關鍵行業加快推進混改,第一批試點企業實施方案正在討論。

          業內認為,新一輪油氣改革將加速推進石化行業國企改革,主要包括推進混改和全產業鏈合資合作,石油央企與民企合作共同開發海外市場,石油央企業務重組、混改上市等等。

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